第2題
"政府公共服務(wù)電子化",也叫"政府電子化服務(wù)"、"電子化的政府服"、"政府以電子化形式傳送服務(wù)"等,是指政府通過現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供公共服務(wù)。管制和服務(wù)是政府管理社會(huì)事務(wù)過程中的兩大職責(zé),兩者相互聯(lián)系、兩位一體,管制是服務(wù)的基礎(chǔ),服務(wù)是管制的目的。而且究其本質(zhì),作為公共權(quán)力的代理機(jī)構(gòu),政府是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)于承擔(dān)服務(wù)職責(zé)的政府,我國素來也有"人民公仆"的形象比喻。不過,長期以來政府重管制輕服務(wù),較少真正從服務(wù)的角度來開展工作,很多政府機(jī)關(guān)將其工作看成是施展管制特權(quán),造成"門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦"的不良風(fēng)氣。這種定位上的偏差越來越不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,必須要實(shí)現(xiàn)由管制型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變正成為近年來政府工作理念、思路、方式中最引人注目的、根本性的變化。在這個(gè)變化的過程中,政府公共服務(wù)的職責(zé)日益突出,公共服務(wù)也成為政府改革最為活躍的領(lǐng)域之一,行政審批手續(xù)的簡化便是其中的典型實(shí)例。
信息技術(shù)的應(yīng)用為公共服務(wù)的改革提供了強(qiáng)有力的科技支持,電子化服務(wù)是電子政務(wù)的核心和關(guān)鍵內(nèi)容,公共服務(wù)的電子化水平以及電子化公共服務(wù)的質(zhì)量,是衡量和評(píng)價(jià)電子政務(wù)建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。有人生動(dòng)地說,電子政務(wù)的核心理念就是"全心全E(E,Electronic的縮寫,電子的意思)",”E”意即政府要盡可能利用電子化手段。為人民服務(wù)"。電子政務(wù)專家們指出"政務(wù)信息化的核心價(jià)值,在于從根本上改善政府的公共服務(wù)。"鑒于電子化公共服務(wù)的重要性,眾多國家、地區(qū)和地方政府紛紛推出公共服務(wù)電子化項(xiàng)目以及以公共服務(wù)電子化為主要內(nèi)容的電子政務(wù)計(jì)劃,比如1994年12月,政府信息技術(shù)服務(wù)小組( Government Information Technology Services , GITS) 提出"政府信技術(shù)服務(wù)的愿景" (a vision for government information technology) 報(bào)告,強(qiáng)調(diào)要建立起注重顧客導(dǎo)向的服務(wù)性政府,提出了18項(xiàng)服務(wù)重點(diǎn),包括電子福利支付系統(tǒng)、公共安全信息網(wǎng)絡(luò)、國際貿(mào)易資料系統(tǒng)等。2000年德國發(fā)起了"聯(lián)邦在線2005" 電子政務(wù)計(jì)劃,要求聯(lián)邦政府到 2005年將所有可在網(wǎng)上提供的服務(wù)在線提供;新加坡于2000年推出 "21世紀(jì)公共服務(wù)計(jì)劃",到2001年已有500種業(yè)務(wù)在網(wǎng)上辦理;北京市政府到2002年底已初步實(shí)現(xiàn)政府面向企業(yè)和市民的審批、管理和服務(wù)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行。
閱讀案例并回答問題:
簡述政府公共服務(wù)電子化的策略是什么?
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